パレスチナ人、20年ぶりに新たな指導部を選ぶ投票の準備

20年ぶりに、パレスチナ人は新しい指導部を選ぶことができるかもしれない——占領の影のもとで

パレスチナ人は2006年以来初めての総選挙に向けた準備を進めている。それは世代的な重みを持つ政治的瞬間であり、一度も緩むことのない占領のただ中で到来している。ハマス、イスラム聖戦、そしてファタハ内の反政府勢力をまとめた前例のない連立は、パレスチナ政治の情勢を、観測者たちがいまだ測定しているような方法で変えてしまった。しかし、いかなる投票も行われなければならない条件は——イスラエルの軍事的支配下での移動、土地、アクセス、パレスチナの政治的行動者に対する継続的な外国からの圧力、そして民主的な更新なしの20年間の純粋な重さ——投票が真に自由であり得るかどうかについて長い影を落としている。問題になっているのは誰が統治するかだけではなく、自己決定が長期間の占領下で生きている人々にとって実際的な意味を持つかどうかである。

何が起きているか

20年のギャップの後、パレスチナの選挙が占領地域��体で組織されている。その投票は2006年1月以来初めてのものになるだろう。その時、ハマスはパレスチナ立法評議会で多数派を獲得した——その結果はその後、主要な西側政府によって拒否され、ガザの封鎖とそして最終的にはガザとヨルダン川西岸の物理的・政治的分離に続いた。その断裂はパレスチナの統治を2つの競争する行政府に固化させ、パレスチナ立法評議会を20年間事実上機能不全に陥れた。

今、前例のないものとして説明される進展において、ハマス、イスラム聖戦、そしてファタハの反政府勢力は統一選挙連立を形成している。これらの歴史的に競争関係にある勢力の配置——イスラム主義運動と世俗的民族主義派閥にわたる——はパレスチナの政治的現状に対する不満の深さと、統一だけが前に進む唯一の実行可能な道であるという共有された計算の両方を示唆している。

誰が影響を受けるか

パレスチナの公共——ガザ、ヨルダン川西岸、東エルサレムにおいて——20年以上有意義な選挙代表なしで生活してきた。パレスチナ人の全世代は、彼らが投票したことのない統治構造の下で、封鎖、軍事占領、入植地拡大、そして反復する武力紛争によって形作られた状況において、政治的年齢に達している。政治的正当性の問題は長い間パレスチナ自治政府の上に掛かっており、その自治政府の委任は正式には多くの年前に失効した。普通のパレスチナ人にとって、選挙の見通しは本当の希望と、内部指導部と国際的行動者の両方による約束が果たされなかった長い記録の上に築かれた蓄積された懐疑心の両方を持つ。

東エルサレムは特定の法的かつ物流上の複雑さを示す。イスラエルの東エルサレムの併合——国際法の下で認められていない——は歴史的にパレスチナの投票をそこで複雑にしており、イスラエルはその都市のパレスチナ人の投票者がパレスチナの選挙に参加する方法と是非を管理している。

より広いパターン:イスラエルの抑圧と外国からの圧力

その情報源は、イスラエルの抑圧と外国からの圧力は占領下で自由な政治が可能であるかどうかについて深刻な疑問を提起し、そして歴史的記録はそれらの疑問に確固とした根拠を与える、と指摘している。2006年に、国際社会のハマスの選挙的勝利を受け入れるための拒絶は前例を設定した:パレスチナの民主的選択は、それらが外部の権力に受け入れられた結果をもたらすときだけに許容される。その前例は決して正式に撤回されていない。

国際人道法の下で、占領国は被占領地域の民間人および政治的生活に干渉することが禁止されている。OCHA、国連人権弁務官事務所、そしてアル・ハックおよびB’ツェレムなどの人権団体を含むモニタリング機関は、長年にわたってイスラエルの軍事行政がパレスチナの日常生活をどのように形作るかを記録しており、それは移動の制限、政治的人物の拘留、および統治の物理的インフラストラクチャーの支配を通じて構造的に政治的自由を制限する。

外国からの圧力、特にパレスチナ自治政府に資金を供給し、イスラエルとの戦略的関係を維持している西側政府からの圧力は、パレスチナの政治的選択に歴史的に条件をつけてきた。ハマスまたはイスラム聖戦を含む任意の連立は、それが民主的に返されたかどうかに���わらず、即座の国際的精査、潜在的な援助の条件付け、および外交的孤立に直面しそうである。

一次情報のモニターが見ている内容

占領地域に長年の存在を持つ人権団体とUN機関——OCHA oPt、国連人権弁務官事務所、およびアル・ハックなどのNGOを含む——はパレスチナの政治的生活を制約する構造的状況を記録している。これらの選挙の信頼できる評価は、候補者が自由にキャンペーンできるかどうか、ガザ、ヨルダン川西岸、および東エルサレムの投票者が投票所へのアクセスが等しいかどうか、そして結果が内部行動者と国際社会の両方によって尊重されるかどうかを説明する必要があります。選挙監視が起こったとしても、それは厳密に審査されます。

次に何を見守るべきか

今後の数週間の中心的な質問は、イスラエル当局が東エルサレムの投票を許可するかどうか、西側政府——特にアメリカ合衆国とヨーロッパ連合——がハマスとイスラム聖戦を含む投票にどのように対応するか、そして前例のない連立が必然的にパレスチナの有意義な政治的主張に続く圧力の下で一緒に保つことができるかどうかである。その情報源自体がそれをどのように構成するかの観点から、より深い質問は、占領の下で行われた選挙がパレスチナ人が求めている種類の変化をもたらすことができるかどうかである——または占領のその構造的条件が、人々がどのように投票するかに関わらず、再び結果を決定するかどうか。

20年は投票を待つには長い時間である。パレスチナ人が学ぶために待っているのは、投票が来たとき、それが何かを意味することが許されるかどうかである。