팔레스타인 난민들, 불가피한 군사작전에 대비하는 점령지 요르단강변
점령지 요르단강변 라말라 지역의 난민캠프에 사는 팔레스타인인들에게 이스라엘군이 올 것인지는 더 이상 문제가 아니다. 언제 올 것인가가 문제다. 이스라엘 관리들이 요르단강변 난민캠프를 겨냥한 대규모 군사작전을 약속하는 명시적 발언을 점점 더 하고 있는 가운데, 이 캠프들의 주민들은 깊이 있으면서도 역사적 뿌리를 가진 불안감 속에 살고 있다. 이들 가족 중 다수는 1948년 나크바 당시 추방되거나 피난을 가 이 캠프에서 쉼터를 찾았고, 세대를 거쳐 항상 임시 거주지여야 했던 곳에 남아있다. 지금 요르단강변 곳곳에서 이스라엘의 급습이 확대되는 가운데, 이 취약한 정착 상태는 수십 년 만에 가장 직접적인 군사 위협에 직면해 있다.
무슨 일이 일어나고 있나
몬도와이스가 보도한 바에 따르면, 이스라엘 관리들은 요르단강변 팔레스타인 난민캠프를 겨냥한 상당한 규모의 군사작전을 약속하는 공개 발언을 했다. 이 지역 캠프에 대한 급습은 이미 확대되고 있으며, 라말라 지역 캠프에 ��는 팔레스타인인들은 분위기를 거의 확실한 기대감의 상태로 묘사하고 있다. 이 보고서의 제목에 담긴 해당 커뮤니티 내부의 표현은 명확하다: « 이것이 우리 이야기의 결말인가? » — 이 표현은 임박한 강제이주에 대한 구체적인 두려움과 캠프 자체가 구현하고 있는 더 긴 팔레스타인 강제이주의 과정을 함께 압축한다.
요르단강변은 적어도 2023년 이래 난민캠프에 대한 지속적이고 강화된 이스라엘 군사활동을 경험했으며, 제닌과 툴카름 캠프에서의 대규모 작전은 광범위한 국제적 비난을 받았다. 현재의 패턴은 라말라 주변 지역을 포함한 중앙 요르단강변 방향으로 확대되는 것으로 보인다.
누가 영향을 받고 있나
요르단강변의 팔레스타인 난민캠프는 점령지 내 가장 인구 밀도가 높은 지역 중 하나다. 이들은 1948년 이후 나크바 당시 강제이주된 팔레스타인인들을 수용하기 위해 설립되었으며, 팔레스타인 난민을 위한 유엔 구호사업국(UNRWA)이 일부를 관리한다. 주민들은 세대를 거쳐 내려오는 난민 지위를 보유하고 있으며, 수십 년의 건설 이후 물리적으로 조밀한 도시 지역처럼 보이는 캠��들은 국제법상 귀환권과 연결된 뚜렷한 법적, 정치적 정체성을 유지하고 있다.
이 캠프에 살고 있는 사람들은 요르단강변에서 구조적으로 가장 취약한 팔레스타인인들이다. 그들은 빈곤, 과밀, 불충분한 기반시설에 직면해 있으며, 반복적으로 이스라엘 군사 침입의 중심에 있었다. 그들에게 대규모 군사작전은 추상적인 것이 아니다. 이것은 제닌과 툴카름에서 그러한 작전이 이미 무엇을 했는지에 대한 살아있는 기억을 담고 있다. 그곳에서 기반시설이 파괴되었고, 주민들이 강제이주 되었으며, UNRWA 활동이 심각하게 중단되었다.
더 넓은 맥락
라말라 지역 캠프에 대한 위협은 고립되어 나타나지 않는다. 2023년 10월 이후 이스라엘의 군사 캠페인이 확대된 이래, 요르단강변은 치명적인 급습, 정착민 폭력, 토지 수탈의 급격한 증가를 경험했다. OCHA oPt는 이 기간 요르단강변에서 팔레스타인 사상자의 급격한 증가를 기록했다. 2025년 초 제닌 난민캠프에서 시작된 작전은 수만 명의 주민들을 강제이주 시켰고 캠프 기반시설에 광범위한 파괴를 야기했다 — 다른 캠프의 팔레스타인인들이 이제 닥칠 수 있는 것에 대한 직접적인 경고로 언급하는 선례다.
이스라엘 관리들은 난민캠프에 대한 군사작전을 테러 대응 조치로 표현해 왔다. B’Tselem, Al-Haq, 국제앰네스티를 포함한 인권 단체들은 이 작전에서 과도한 무력 사용, 불법 살해, 집단 처벌의 패턴을 기록했으며, 조밀한 인구 지역에서의 비례성과 민간인 보호와 관련해 국제인도법상의 의문을 제기했다.
인권 감시 단체들이 주시하고 있는 것
OCHA oPt, 유엔인권최고대표사무소(UN OHCHR), 유로-메드 인권 감시단을 포함한 단체들은 모두 요르단강변 난민캠프의 악화되는 상황에 대해 경고를 울렸다. UNRWA에 대한 겨냥 — 기구의 활동을 제한하는 이스라엘 입법을 포함 — 은 캠프들의 가장 기본적인 서비스 기반시설에 직접 영향을 미친다. 라말라 지역 캠프에서의 대규모 군사작전은 즉각적인 강제이주, 인도적 필요를 야기할 가능성이 높으며, 제닌과 툴카름의 선례를 바탕으로 주거 및 시민 기반시설의 심각한 파괴를 초래할 것이다.
주시해야 할 것
앞으로 수주가 중요한 기간이다. 팔��스타인 주민과 관찰자들은 이스라엘 관리들이 자신들의 공개 발언을 작전 명령으로 실행에 옮기는지, 그리고 유엔 안전보장이사회와 이스라엘에 영향력을 가진 국가들을 포함한 국제 행위자들이 군사 캠페인이 시작된 이후가 아닌 이전에 대응하는지를 모니터링할 것이다. UNRWA의 기능 수행 능력과 영향을 받은 캠프들에 대한 인도적 접근 상황은 이후에 따를 위기의 규모를 판단하는 즉각적인 지표가 될 것이다.
그 캠프에 살고 있는 사람들에게 기다림 자체는 해악의 한 형태다 — 세계가 이미 유사한 작전이 펼쳐지는 것을 지켜봤고, 고통에 대한 기록이 지금까지 그것을 멈추기에 충분하지 못했다는 지식으로 더욱 가중된 해악이다.
Palestinian writer and researcher documenting life under occupation, drawing on primary sources from B’Tselem, Al-Haq, OCHA oPt, Amnesty, Human Rights Watch, and named scholars.