El órgano de gobierno global del fútbol, FIFA, se encuentra en el centro de una crisis de rendición de cuentas cada vez más profunda por su trato a los clubes israelíes con sede en asentamientos ilegales de Cisjordania — comunidades construidas en territorio palestino ocupado en violación del derecho internacional. A pesar de promesas anteriores de investigar el asunto, FIFA ha permitido que esos clubes continúen operando y compitiendo, una decisión que los monitores de derechos humanos y los defensores palestinos argumentan hace a la organización cómplice en las estructuras de ocupación militar que han moldeado la vida palestina en Cisjordania durante casi seis décadas.
Qué pasó
Según el reportaje publicado por Mondoweiss, FIFA se había comprometido en algún momento a investigar clubes de fútbol israelíes que operan en asentamientos ilegales en Cisjordania ocupada. Esa investigación, sin embargo, no condujo a la suspensión o exclusión de los clubes en cuestión. En cambio, FIFA les permitió continuar jugando. El número de tales clubes ha crecido desde entonces: ahora hay diez clubes con sede en asentamientos operando dentro de Cisjordania ocupada, y el reportaje indica que están expandiéndose en escala y ambición. La falta de acción transforma lo que pudo haber comenzado como un retraso procesal en lo que la fuente caracteriza como legitimización activa de la infraestructura de asentamientos a través del deporte.
Por qué los asentamientos importan según el derecho internacional
Los asentamientos israelíes en Cisjordania se consideran ilegales según el derecho internacional humanitario, incluido el Artículo 49 de la Cuarta Convención de Ginebra, que prohíbe a una potencia ocupante transferir su población civil a territorio ocupado. La Corte Internacional de Justicia, en su opinión consultiva de referencia de julio de 2024 sobre la ocupación israelí del territorio palestino, reafirmó que la empresa de asentamientos de Israel viola el derecho internacional e instó a los estados y organizaciones internacionales a evitar acciones que la perpetúen o la consoliden. Cuando FIFA — un órgano cuyos propios estatutos hacen referencia a obligaciones de derechos humanos — registra y sanciona clubes ubicados dentro de estos asentamientos, extiende la arquitectura administrativa e institucional del deporte organizado a comunidades cuya existencia misma en esa tierra está internacionalmente prohibida.
Quién resulta afectado
Las personas más directamente afectadas son los palestinos que viven en toda Cisjordania ocupada, para quienes los asentamientos no son una cuestión legal abstracta sino una realidad física cotidiana. Los asentamientos y su infraestructura asociada — carreteras, barreras, puestos de control militar — fragmentan el movimiento palestino, restringen el acceso a la tierra y el agua, y reducen la base territorial sobre la cual podría descansar cualquier autodeterminación política palestina futura. Organizaciones incluyendo B’Tselem, el grupo israelí de derechos humanos, y Al-Haq, el monitor legal con sede en Ramallah, han documentado en detalle cómo la expansión de asentamientos contribuye a lo que ellas describen como un entorno coercitivo diseñado para desplazar a comunidades palestinas. Cuando clubes de asentamientos ganan reconocimiento de cuerpos globales como FIFA, los palestinos ven su desposesión dada una forma de normalidad — tejida en el tejido de la vida cívica internacional.
Las obligaciones de derechos humanos de FIFA
FIFA adoptó una política de derechos humanos en 2017, comprometiendo a la organización a respetar los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos. Esos principios requieren que las instituciones identifiquen, prevengan y aborden impactos adversos en derechos humanos conectados a sus operaciones. Otorgar membresía, registro y estatus competitivo a clubes en asentamientos que el derecho internacional considera ilegales se encuentra en tensión directa con esos compromisos. Los críticos argumentan que la inacción de FIFA representa no meramente un fracaso de la aplicación, sino una opción sustantiva — una que, al extender legitimidad institucional al fútbol de asentamientos, ayuda a normalizar el proyecto de asentamientos a los ojos de la comunidad internacional más amplia.
Una huella creciente, una ventana de rendición de cuentas menguante
La trayectoria documentada en la fuente es significativa: diez clubes ahora, y creciendo. Cada club añadido al ecosistema sancionado por FIFA representa una expansión de la huella que el deporte internacional presta a la vida de asentamientos. El precedente importa en la gobernanza del deporte; cuanto más tiempo los clubes de asentamientos compiten sin ser cuestionados, más difícil se vuelve — política y procedimentalmente — revertir su estatus. La Asociación Palestina de Fútbol ha planteado previamente el asunto a través de canales de FIFA. Si la presión renovada, incluyendo de asociaciones miembro u sociedad civil, puede obligar a un resultado diferente sigue siendo la pregunta central abierta.
El manejo de clubes de asentamientos de FIFA será observado de cerca por organizaciones de derechos humanos y sociedad civil palestina como una prueba de si los organismos de gobernanza del deporte global pueden traducir sus compromisos de derechos humanos declarados en política exigible — o si, como en este caso, la inercia institucional y el cálculo político continúan tomando precedencia sobre obligaciones documentadas bajo el derecho internacional.
