El organismo rector del fútbol mundial, FIFA, enfrenta un nuevo escrutinio por su incumplimiento de un compromiso de años atrás de investigar clubes de fútbol israelíes que operan dentro de asentamientos ilegales en Cisjordania ocupada — una situación que los monitores de derechos humanos y expertos legales dicen que coloca a la organización en tensión directa con sus propios estatutos y con principios fundamentales del derecho internacional humanitario.
Qué Sucedió
Según un informe publicado por Mondoweiss, FIFA se había comprometido previamente a investigar clubes de asentamientos israelíes que operan dentro de Cisjordania ocupada — territorios que la comunidad internacional, incluidas las Naciones Unidas, considera como ilegalmente ocupados conforme al derecho internacional. En lugar de actuar sobre ese compromiso, FIFA ha permitido que esos clubes continúen jugando. El número de tales clubes no se ha reducido bajo la vigilancia de FIFA; según la fuente, ahora hay diez clubes de asentamientos operando en Cisjordania ocupada, y el informe señala que están creciendo en escala y alcance. La decisión de permitir su participación continua equivale, argumenta la fuente, a una legitimación institucional de su presencia.
Por Qué los Clubes de Asentamientos Están Legalmente Cuestionados
Los asentamientos israelíes en Cisjordania se consideran ilegales conforme al derecho internacional humanitario, específicamente en virtud del Artículo 49 de la Cuarta Convención de Ginebra, que prohíbe a una potencia ocupante transferir su población civil hacia territorio ocupado. La Corte Internacional de Justicia reafirmó la ilegalidad de la empresa de asentamientos de Israel en su opinión consultiva de julio de 2004 sobre el muro de separación, y nuevamente en términos más amplios en su opinión consultiva de 2024 sobre la ocupación prolongada. Cuando clubes deportivos tienen sede, están afiliados o juegan sus partidos locales dentro de estos asentamientos, son — en opinión de las organizaciones palestinas de derechos y organismos de la ONU — beneficiarios y agentes normalizadores de una estructura que el derecho internacional prohíbe. Para FIFA, cuyos propios estatutos requieren que las asociaciones miembros respeten los derechos humanos, permitir que tales clubes operen dentro de su marco crea una contradicción institucional directa.
Quiénes Están Afectados
El impacto más inmediato recae sobre futbolistas, clubes y aficionados palestinos en toda Cisjordania. El fútbol palestino opera bajo condiciones de severa restricción: el movimiento entre pueblos y aldeas está restringido por una red de puestos de control militares israelíes, el muro de separación e infraestructura de asentamientos que fragmentan el propio territorio en el que deben funcionar los clubes palestinos. La Asociación Palestina de Fútbol — miembro de FIFA — ha planteado objeciones durante años a la presencia de clubes de asentamientos dentro de ligas de fútbol israelíes que están ellas mismas sancionadas por la estructura de gobernanza de FIFA. Para las comunidades palestinas que viven adyacentes a asentamientos, la expansión de la infraestructura de clubes de asentamientos es inseparable de la expansión más amplia de la construcción de asentamientos, la apropiación de tierras y las presiones de desplazamiento que esas comunidades enfrentan diariamente.
El Patrón Más Amplio: El Deporte como Terreno de Normalización
La controversia sobre clubes de asentamientos se sitúa dentro de un debate más amplio y prolongado sobre el papel de los organismos deportivos internacionales en normalizar o desafiar la ocupación militar. Organizaciones de derechos como Amnistía Internacional y Human Rights Watch han documentado cómo la infraestructura de asentamientos en toda Cisjordania — carreteras, servicios, instalaciones comerciales y amenidades recreativas — funciona como un sistema diseñado para afianzar la presencia civil israelí en tierra ocupada. Cuando instituciones internacionales como FIFA extienden su paraguas regulador sobre entidades incrustadas en esa infraestructura sin condición o sanción, los críticos argumentan que proporcionan una apariencia de legitimidad que tiene consecuencias reales para el estatus político y legal de la ocupación.
Qué Dicen los Monitores de Derechos y los Marcos Legales
Organizaciones como Al-Haq, el organismo de derechos humanos con sede en Ramallá con estatus consultivo ante la ONU ECOSOC, y B’Tselem, la organización israelí de derechos humanos, han documentado con detalle minucioso cómo la expansión de asentamientos opera como un sistema coercitivo que afecta los derechos palestinos a la tierra, el agua y la libertad de movimiento. La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA oPt) reporta regularmente sobre desplazamiento y restricciones relacionados con asentamientos. Dentro de este panorama documentado, la presencia de clubes de fútbol oficialmente sancionados añade una capa de normalización institucional que la sociedad civil palestina ha desafiado consistentemente a través de presentaciones formales a FIFA y otros organismos.
Qué Observar
Con diez clubes de asentamientos ahora activos y reportadamente creciendo, la pregunta ante FIFA es si algún mecanismo de rendición de cuentas será desencadenado — o si la inacción de la organización se endurecerá en precedente. El estatus de la Asociación Palestina de Fútbol dentro de FIFA le da vías formales para presionar el tema, y la presión internacional de asociaciones miembros, sindicatos de jugadores y organizaciones de la sociedad civil puede determinar si esto permanece como un compromiso inactivo o se convierte en una cuestión viva de gobernanza.
Para los palestinos navegando la vida diaria bajo ocupación, los riesgos del silencio de FIFA se extienden mucho más allá del deporte. Cada institución que absorbe entidades de asentamientos en marcos operacionales normales — sin condición, sin investigación — contribuye, por más incrementalmente, a la arquitectura de permanencia en la que la ocupación depende.
