배우기 위해 지었다가, 허물라는 명령: C지역 학교 철거와 팔레스타인 아이들
점령된 요르단강 서안지구 C지역 전역에 흩어져 있는 바위산 언덕 공동체들 — 요르단강 서안지구 토지의 약 60퍼센트로 이스라엘의 완전한 민간 및 군사 통제 하에 있는 지역 — 에서 학교에 간다는 것은 자신의 철거 명령을 받은 구조물 안에 앉는 것을 의미할 수 있다. 목축 및 베두인 공동체의 팔레스타인 아이들에게 교실 자체는 불안정하다: 국제 기금으로 지어졌고, 때로는 회수한 타이어와 진흙으로 지어졌으며, 경고 없이 도착해서 학교를 단 한 아침 만에 무너뜨릴 수 있는 이스라엘 민간행정청의 단속에 항상 노출되어 있다.
OCHA oPt에 따르면, 이스라엘 당국은 C지역에서의 팔레스타인 건설 — 학교, 물저수조, 보호시설 포함 — 이 실제로 거의 팔레스타인 신청을 승인하지 않는 계획 체계를 통해 허가를 얻을 것을 요구한다. OCHA의 민간인 보호 보고는 건축 허가의 거의 절대적인 거부가 공동체들을 무단으로 건설하거나 기반시설 없이 지내도록 강요한다는 것을 지속적으로 기록했다. 그러한 조건 하에서 지어진 학교들은 철거 및 중단 명령의 대상이 된다.
칸 알-아흐마르: 타이어 학교가 상징이 되다
C지역의 어떤 학교도 칸 알-아흐마르의 구조물보다 더 지속적인 국제적 주목을 받지 못했다. 칸 알-아흐마르는 예루살렘과 여리고 사이, 마알레 아두밈 정착촌 집단으로 가는 도로를 따라 위치한 자할린 부족의 베두인 공동체이다. 이 학교 — 2009년에 이탈리아 인도주의 조직의 지원으로 지어졌으며, 그 벽은 부분적으로 진흙으로 칠한 압축 고무 타이어로 만들어졌다 — 는 칸 알-아흐마르와 인근 공동체의 아이들을 제공한다. 이들에게 다른 지역적 선택지는 없다.
이스라엘 당국은 학교와 더 넓은 칸 알-아흐마르 공동체에 대해 구조물이 허가를 받지 않았다는 이유로 철거 명령을 내렸다 — 민간행정청이 이 공동체에 결코 제공한 적 없는 허가. 이스라엘 대법원은 2018년 학교를 포함한 전체 마을의 철거가 합법적으로 진행될 수 있다고 판결했다. 그 판결은 유엔, 유럽연합, 그리고 다양한 인권 조직들로부터 비난을 받았다. UNICEF oPt는 철거가 수십 명의 아이들을 유일한 인근 학교로부터 박탈하고 공동체의 강제 이주에 기여할 것이라고 경고했다.
가장 최근의 보고 기간 기준으로, 칸 알-아흐마르는 철거되지 않았다 — 지속적인 국제 외교적 압력이 단속을 지연시켰다 — 하지만 철거 명령은 법적으로 여전히 유효하다. 공동체와 타이어 학교는 항구적인 법적 위험 상태에서 존재한다.
아인 사미야와 기부자 자금 학교 파괴의 패턴
칸 알-아흐마르는 고립된 사례가 아니다. 람알라 북동쪽 중부 요르단강 서안지구 언덕의 목축 공동체인 아인 사미야는 국제 기부자의 건설 참여에도 불구하고 교육 공간을 포함한 구조물의 해체에 직면했다. OCHA oPt의 교육 클러스터 업데이트는 더 넓은 패턴을 추적했다: C지역 전역에서 유럽 정부와 인도주의 조직에서 자금을 받은 구조물들 — 조립식 교실, 학습 텐트, 그리고 영구 학교 건물들 — 이 이스라엘 당국에 의해 철거되거나 몰수되었다.
노르웨이 난민 위원회(NRC)는 그것이 자금 조달을 도운 교실 구조물이 그 후에 철거 명령을 받거나 물리적으로 제거된 사례들을 기록했다. NRC의 보고는 공동체들이 재건설의 악순환에 강요된 상황을 설명한다: 교실이 지어지고, 철거되고, 새로운 기부자 자금으로 다시 지어지고, 다시 철거된다. Save the Children Palestine은 유사하게 이 악순환이 아이들에게 미치는 심리적 영향에 대해 보도했다. 아이들에게 학교 파괴는 C지역 점령 하의 삶의 더 광범위한 불안정성을 악화시킨다.
OCHA 수치에 따르면, 2009년부터 최근까지 C지역의 수백 개의 팔레스타인 구조물들 — 교육 시설 포함 — 이 매년 철거되었다. 2022년만 해도, OCHA는 요르단강 서안지구에서 몇 년 만에 가장 높은 연간 철거율 중 하나를 기록했으며, 학령기 자녀를 둔 가족을 포함한 수천 명의 팔레스타인이 이주의 영향을 받았고, 그들의 교육 접근권은 직접적으로 단절되었다.
철거가 팔레스타인 아이들의 일상에 의미하는 것
C지역 학교 철거의 결과는 추상적이지 않다. UNICEF oPt는 C지역의 팔레스타인 아이들이 점령된 영토에서 가장 심각한 교육 장벽에 직면하고 있다고 보도했다: 가장 가까운 기능하는 학교까지의 긴 거리, 위험한 도로 상황, 많은 가족들이 교통을 불가능하게 만드는 빈곤, 그리고 공동체 기반시설이 반복적으로 파괴되는 것을 목격하는 누적된 트라우마.
학교가 철거되면, 아이들은 종종 공동체가 대체 구조물을 위해 기부자 및 당국과 협상하는 동안 몇 주 또는 몇 개월의 학교 교육을 놓친다 — 자신들이 새로운 명령에 직면할 수 있는 구조물들. 보수적인 목축 공동체의 여자 아이들에게, 장벽은 더욱 높다: 거리와 안보 우려는 지역 학교가 없으면 많은 여자 아이들이 전혀 다니지 않는다는 것을 의미한다.
OCHA의 교육 클러스터 조정 작업은 이러한 중단을 기록하고 대응하려고 시도했지만, 구조적 원인 — C지역에서 팔레스타인인들의 계획 권리 거부와 철거 명령의 적극적 단속 — 은 여전히 해결되지 않았다. 칸 알-아흐마르 학교의 타이어 벽은 아마도 팔레스타인 공동체들이 다른 선택지를 받지 못했을 때 무엇을 짓는지, 그리고 그들이 무엇을 허물어야 한다고 말해지는지의 가장 눈에 띄는 상징으로 서 있다.
출처
- OCHA oPt — 민간인 보호 주간 보고서 및 교육 클러스터 업데이트
- UNICEF 팔레스타인 국가 — 교육 및 아동 보호 보고
- 노르웨이 난민 위원회 — C지역에서 철거된 기부자 자금 구조물 기록
- Save the Children Palestine — C지역의 교육 접근 및 심리적 영향에 관한 보도
- OCHA oPt — 연간 요르단강 서안지구 철거 및 이주 수치 (2022 보고 기간)