FIFAs Siedlungsclubs und der expandierende Fußabdruck der Besatzung
Der Weltfußballverband FIFA befindet sich im Zentrum einer tiefgreifenden Rechenschaftskrise. Nachdem FIFA sich öffentlich verpflichtet hatte, israelische Fußballclubs zu untersuchen, die in illegalen Siedlungen im besetzten Westjordanland tätig sind, hat FIFA diesen Clubs weiterhin erlaubt zu spielen – und laut Berichterstattung von Mondoweiss ist ihre Anzahl auf mindestens zehn angewachsen. Diese Entscheidung passt unangenehm zu Jahrzehnte alten internationalen Rechtskonsensusen: dass israelische Siedlungen im Westjordanland eine Verletzung des internationalen Humanitären Völkerrechts darstellen, eine Position, die wiederholt von den Vereinten Nationen, dem Internationalen Gerichtshof und Menschenrechtsorganisationen wie Amnesty International und Human Rights Watch bestätigt wurde.
Was geschah
FIFA hatte zu einem gewissen Zeitpunkt vor dieser Berichterstattung zugesagt, Clubs zu untersuchen, die mit israelischem Fußball verbunden sind und in Westjordanland-Siedlungen ansässig sind oder dort spielen – Territorium, das Israel seit 1967 besetzt und das nach internationalem Recht als besetztes palästinensisches Land anerkannt ist. Diese Untersuchung oder der Prozess, der sich daraus ergeben sollte, hat zu keiner bedeutsamen Ausschließung oder Sanktion geführt. Stattdessen sind die Clubs in FIFA-verbundenen Strukturen aktiv geblieben und haben diesen Clubs – und durch Erweiterung den Siedlungen, in denen sie tätig sind – einen Grad institutioneller Legitimität verliehen. Mondoweiss berichtet, dass nun zehn solcher Clubs im besetzten Westjordanland tätig sind und dass ihr Fußabdruck wächst.
Warum Siedlungen für das Völkerrecht wichtig sind
Israelische Siedlungen im Westjordanland sind Heimat für ungefähr 700.000 israelische Siedler und werden unter internationalem Recht weit verbreitet als illegal angesehen. Die Vierte Genfer Konvention verbietet einer Besatzungsmacht, ihre Zivilbevölkerung in besetztes Territorium zu verlagern. Der IGH hat in seiner wegweisenden Gutachten von 2004 zur Trennmauer und erneut in einer umfassenderen Gutachten von 2024 zu den rechtlichen Folgen von Israels Langzeitbesatzung die Rechtswidrigkeit des Siedlungsunternehmens bestätigt. Siedlungen fragmentieren palästinensisches Land, schränken palästinensische Bewegungsfreiheit ein und werden typischerweise auf Land errichtet, das palästinensischen Gemeinden angeeignet wurde. Wenn Sportinstitutionen Clubs, die in dieser Infrastruktur verwurzelt sind, anschließen, argumentieren Kritiker, dass sie illegale Fakten vor Ort normalisieren und verfestigen.
Die Einsätze für den palästinensischen Sport
Der palästinensische Fußball und die palästinensische Zivilgesellschaft haben lange argumentiert, dass die Anwesenheit von Siedlungsclubs in FIFAs Strukturen diesen Clubs – und durch Erweiterung den Siedlungen selbst – einen Schein internationaler Legitimität verleiht. Palästinensische Sportbehörden haben die Angelegenheit über die Jahre formal angesprochen, und palästinensische Advocacy-Gruppen haben darauf hingewiesen, dass die Infrastruktur, die Siedlungsclubs bedient – Straßen, Versorgungseinrichtungen, Genehmigungen – oft direkt auf Kosten palästinensischer Gemeinden errichtet wird, denen gleichzeitig dieselben Dienstleistungen und Bewegungsfreiheiten verweigert werden. Um ein Wettbewerbsspiel auszutragen, navigieren palästinensische Spieler und Clubs im Westjordanland routinemäßig durch israelische Militärkontrollpunkte; Siedlungsclubs unterliegen solchen Beschränkungen im selben Territorium nicht.
FIFAs Bilanz und Rechenschaftslücke
FIFAs Umgang mit der Frage der Siedlungsclubs wiederholt ein breiteres Muster, bei dem das Organ anhaltende Kritik an seiner Reaktion auf politische und Menschenrechtsfragen erfahren hat. Die Organisation hat in anderen Kontexten Sanktionen oder Suspensionen gegen Fußballverbände wegen staatlicher Einmischung verhängt – doch die Schwelle für Maßnahmen, wo israelische Staatspolitik und Sport sich schneiden, ist auffallend hoch geblieben. Das Versprechen einer Untersuchung, gefolgt von fortgesetztem Betrieb, stellt dar, was Kritiker als institutionelle Komplizenschaft charakterisieren: die Autorität des mächtigsten Sportverbandes der Welt einer Struktur zu verleihen, die in Verletzung des Völkerrechts errichtet wurde. Mondoweiss charakterisiert das Ergebnis als FIFAs „Vertiefung” ihrer Komplizenschaft in der Besatzung.
Was zu beobachten ist
Da die Zahl der Siedlungsclubs nun mit zehn berichtet und als wachsend beschrieben wird, ist es unwahrscheinlich, dass der Druck auf FIFA von palästinensischen Fußballbehörden, UN-Organen und Menschenrechtsorganisationen abnehmen wird. Jede formale Entscheidung oder erneuerte Untersuchung durch FIFA sowie Reaktionen der UEFA – Europas Fußballgovernanzbody, der Israels Weg im europäischen Wettbewerb beaufsichtigt – werden bedeutsame Indikatoren sein. Die Gutachten des IGH von 2024, die Drittstaaten und Organisationen aufforderte, die Unterstützung für Israels Besatzung zu vermeiden, bietet einen erneuerten Rechtsreferenzpunkt für jene, die Rechenschaftspflicht von Sportinstitutionen fordern.
Für Palästinenser, die unter Besatzung im Westjordanland leben, ist die Expansion von Siedlungs-Fußballclubs keine abstrakte Governance-Frage. Sie ist eine weitere Dimension eines Systems, das die gewöhnliche Infrastruktur des Zivillebens – in diesem Fall Sport – einsetzt, um eine Präsenz zu festigen, die das Völkerrecht konsistent als rechtswidrig erachtet hat.
Den ursprünglichen Bericht bei Mondoweiss lesen
