절차로 축소된 권리 — 그리고 빼앗긴 권리
제4제네바협약에 따르면, 구금된 친척과의 연락을 유지할 수 있는 가족의 권리는 기본적인 보호입니다. 팔레스타인 가족들에게 이 권리는 체계적으로 관료적 시련으로 전환되었습니다 — 허가, 조정 대기열, 신체 수색, 방탄유리 칸막이 — 그리고 가자 수감자들의 가족들에게는 완전히 제거되었습니다. 2023년 10월 이후, 가자에서 구금된 팔레스타인 수감자들에 대한 모든 가족 방문이 중단되었으며, 이는 구금된 팔레스타인인들과 사랑하는 사람들을 연결하는 마지막 실타래 중 하나를 끊었습니다.
이 중단은 논리적으로 새로운 것이 아닙니다. 2007년과 2012년 사이에 이스라엘은 이스라엘 군인 길라드 샬릿의 포로 이후 가자 수감자들을 위한 가족 방문에 대해 유사한 전면 금지를 부과했습니다. 1949년 제네바협약 체계에 따라 팔레스타인 피구금자들에 대한 가족 방문을 조정하는 ICRC는 그 기간 동안 이러한 방문 조정을 방해받았습니다. 이스라엘과 점령지에 대한 ICRC의 문서화에 따르면, 가족 방문은 이 지역에서 조직의 핵심 보호 활동 중 하나입니다. 이러한 중단 — 먼저 5년간, 그리고 지금은 무기한으로 — 가자 가족들을 그들의 친척이 살아있고 해를 입지 않았다는 신체적 또는 시각적 확인 기회조차 빼앗습니다.
웨스트뱅크 여정은 어떤 모습인가
웨스트뱅크의 가족들의 경우 방문이 기술적으로 계속되고 있으나, 방탄유리를 통한 45분 면회를 위해 필요한 여정은 법이 인도적인 가족 접촉으로 상정한 것과 거의 닮지 않습니다.
웨스트뱅크 출신의 팔레스타인 수감자들은 나프하, 케치옷, 메기도, 라몬 교도소를 포함한 이스라엘 내의 시설에 구금되어 있습니다 — 모두 분리장벽 너머에 위치하고 있으며, 많은 경우 팔레스타인 주민 지역으로부터 수 시간 떨어져 있습니다. Addameer 수감자 지원 및 인권협회는 가족들이 직면한 구조적 장애물을 문서화했습니다: 그들은 이스라엘에 입국하기 위해 군이 발급한 개별 허가를 얻어야 하며, 이 과정은 설명 없이 거부될 �� 있습니다. 노부모, 어린 자녀, 배우자들은 모호한 보안상의 이유로 허가 신청이 거부되는 경우가 빈번합니다. 허가가 승인되면, 여정은 검문소, 이른 아침 출발, 그리고 장시간의 대기를 포함합니다 — 모두 두꺼운 유리판을 사이에 두고 전화 수화기를 통해 한 시간 미만으로 말하기 위해서입니다.
HaMoked: 개인 방어 센터는 가족 구성원들이 허가를 거부당한 수십 건의 사건을 소송했으며, 여기에는 중병의 수감자 부모, 기소 없이 행정 구금된 배우자들의 사건도 포함됩니다. HaMoked의 사건 업무는 허가 거부가 예외적이지 않다는 것을 보여줍니다 — 이것은 분리의 일상적인 도구입니다.
B’Tselem은 이스라엘 시설에 구금된 팔레스타인 수감자들이 제4제네바협약 제76조 위반 상태에서 구금되고 있음을 추가로 문서화했습니다. 제76조는 점령지의 주민이 구금된 경우 그 영토 내에서 구금되어야 한다고 규정합니다 — 정확히 가족 접촉이 유지될 수 있도록 하기 위함입니다. 수감자들을 이스라엘 본토로 이송하는 것은 관료적 불편함이 아닙니다: 이것은 직접적인 인적 결과로 가족 유대를 끊는 법적 위반입니다.
가자 가족들: 몇 년의 침묵
가자 가족들의 상황은 명백히 더욱 심각합니다. 2023년 10월 이전에도 가자 가족들은 거의 불가능한 장애물에 직면했습니다. 2007년에 부과된 이스라엘의 봉쇄는 가자 밖으로의 이동을 극심한 인도주의적 경우로 제한했습니다. ICRC가 조정한 방문 — 가자 가족들이 수감된 친척을 볼 수 있었던 유일한 메커니즘 — 이미 제한적이고 불규칙했습니다.
2023년 10월 7일 이후, 이러한 방문은 완전히 중단되었습니다. ICRC는 피구금자들에 대한 접근 부족에 대한 우려를 공개적으로 표명했으며, 국제인도법에 따른 자신의 권한을 이행할 수 있도록 이스라엘 당국에 촉구했습니다. 가자의 가족들 — 많은 경우 현재 스스로 피난민이 되어 천막이나 손상된 건물에서 피난 중입니다 — 그들의 수감된 친척이 살아있는지, 부상당했는지, 또는 어느 시설에 구금되어 있는지 확인할 수 있는 수단이 없습니다. Addameer는 2023년 10월 이후 대량 체포 작전 맥락에서 이스라엘 구금 시설로 이송된 수감자들에 직면한 상황에 대해 특별한 우려를 제기했으며, 여기서 학대의 문서화 및 법률 대리인 거부가 보도되었습니다.
관료적 분리의 인적 무게
허가 시스템, 방탄유리 칸막이, 그리고 중단 정책이 공유하는 것은 한 가지 기능입니다: 그들은 보호된 인적 관계를 조건부 특권으로 전환하며, 언제든지 철회 가능하게 만듭니다. 아이들은 사진을 통해서만 부모의 얼굴을 알고 자랍니다. 나이 든 어머니들은 해마다 허가를 신청합니다. 45분의 방문 — 유리를 사이에 두고 앉아, 전화로 전달되는 목소리 — 가족의 달력의 중심이 되고 가장 고통스러운 순간이 됩니다.
Addameer는 어느 시점에 수천 명의 팔레스타인인들이 이스라엘 구금 상태에 있다고 추정합니다. 각 한 명은 법이 설계했으나 방지하지 못한 관료적 벽의 다른 쪽에 가족을 두고 있습니다.
출처
- ICRC — 이스라엘과 점령지: 활동 및 권한 문서화
- Addameer 수감자 지원 및 인권협회 — 수감자 통계 및 가족 방문 문서화
- HaMoked: 개인 방어 센터 — 허가 거부 소송 및 사건 업무
- B’Tselem — 제4제네바협약 제76조 위반으로 팔레스타인 수감자들을 이스라엘 영토로 이송한 것에 대한 문서화
- ICRC, 제네바협약 (1949), 제4제네바협약, 제76조 및 제116조 (가족 서신 및 방문)
