手続きに縮小された権利——そして奪われた権利
第四ジュネーヴ条約の下では、被拘禁家族との連絡を保つ権利は基本的保護です。パレスチナ人の家族にとって、この権利は系統的に官僚的試練へと変換されてきました——許可証、調整待機列、身体検査、透明なガラスの仕切り——そしてガザの被拘禁者の家族にとっては、その権利は完全に廃止されました。2023年10月以来、ガザから拘禁されているパレスチナ人被拘禁者への家族面会はすべて中止されており、被拘禁されたパレスチナ人と愛する者たちを結ぶ最後の絆の一つが断たれています。
中止の論理は新しくありません。2007年から2012年の間、イスラエルはイスラエル兵士ギラッド・シャリットの捕虜化に続いて、ガザの被拘禁者に対する家族面会の同様の一括禁止を実施しました。1949年のジュネーヴ条約の枠組みの下でパレスチナ人被拘禁者への家族面会を調整するICRC(赤十字国際委員会)は、この期間を通じて当該面会の仲介を禁止されました。イスラエルと被占領地に関するICRCの記録によると、家族面会は同地域におけるこの組織の中核的保護活動を代表しています。中止——初めは5年間、そして現在は無期限に——は、ガザの家族から相対がまだ生きており危害を受けていないことの物理的もしくは視覚的確認さえも奪い去ります。
ウェストバンクの旅はどのようなものか
ウェストバンクの家族にとって、面会は技術的には継続していますが、透明なガラスを隔てて45分間の面会に達するために必要とされる旅は、法律が人道的家族との連絡として想定しているものとほぼ何の類似性も持ちません。
ウェストバンク出身のパレスチナ人被拘禁者は、Nafha、Ketziot、Megiddo、Ramonの獄舎を含むイスラエル内部の施設に拘禁されています——これらすべては分離壁の向こう側に位置しており、多くの場合、パレスチナ人の人口密集地から数時間離れています。Addameer受刑者支援・人権協会は家族が直面する構造的障害を記録��てきました。彼らはイスラエルに入るために個別の軍事発行許可証を取得する必要があり、このプロセスは説明なしに拒否される可能性があります。高齢の両親、幼い子ども、配偶者は頻繁に曖昧な安全保障上の根拠で許可証を拒否されます。許可証が承認されたとき、旅は検問所、早朝出発、長時間の待機を伴い——すべては厚いガラスの板を隔てて座り、1時間未満の電話受話器を通じて話すためのものです。
HaMoked:個人防衛センターは家族構成員が許可証を拒否されたおよそ数十件の事件を訴訟してきました。これには重篤な病気の被拘禁者の親の事件、および告発や裁判なしで保有されている行政的被拘禁者の配偶者の事件が含まれます。HaMokedの事件処理は、許可証拒否が例外的ではなく、分離の日常的手段であることを示しています。
B’Tselemはさらに、イスラエル施設に拘禁されているパレスチナ人被拘禁者が第四ジュネーヴ条約第76条に違反して拘禁されていることを記録しています。同条は被占領地の住民の拘禁者がその領域内に拘禁されることを要求しています——正にそうすることで家族との連絡を維持できるようにするためです。被拘禁者をイスラエル領内に移送することは官僚的な不便さではありません。それは家族の絆を断つという直接的な人間的結果を伴う法的違反です。
ガザの家族:数年の沈黙
ガザの家族の状況は規模に関わりなく、より深刻です。2023年10月以前でさえ、ガザの家族はほぼ不可能な障壁に直面していました。2007年に課されたイスラエルの封鎖は、極端な人道的事例へのガザからの移動を制限しました。ICRC調整面会——ガザの家族が拘禁された相対に会うことができた唯一のメカニズム——は既に限定的で不規則でした。
2023年10月7日以来、これらの面会は完全に中止されました。ICRCは被拘禁者へのアクセスの欠如についての懸念を公的に表明しており、国際人道法に基づいてその任務を果たすことを許可するようにイスラエル当局に呼びかけています。ガザの家族——多くは現在自分自身が転位し、テントや損傷した建物に避難している——彼ら拘禁された相対がまだ生きているかどうか、負傷しているか、またはどの施設に拘禁されているかを確認する手段がありません。Addameerは2023年10月以降の大量逮捕作戦の文脈でイスラエルの拘禁施設に移送された被拘禁者に直面している状況について特に警告を上げており、虐待の記録と法的助言の拒否が報告されています。
官僚的分離の人間的重み
許可証システム、透明なガラスの仕切り、および中止政策が共有しているものは機能です。それらは保護された人間関係を条件付き特権へと変換し、自由に取り消し可能です。子どもたちは写真以外を通じて両親の顔を知らずに成長します。高齢の母親は年間を通じて許可証のために出願します。45分間の面会——ガラスを隔てて座り、電話で送信される声——は家族の暦の中心となり、最も痛い時間になります。
Addameerは、いずれかの時点でおよそ数千人のパレスチナ人がイスラエル拘禁に保有されていると推定しています。それぞれが法律が設計された——そして失敗した——官僚的壁の反対側に家族がいます。
出典
- ICRC——イスラエルと被占領地:活動および任務記録
- Addameer受刑者支援・人権協会——被拘禁者統計および家族面会記録
- HaMoked:個人防衛センター——許可証拒否訴訟および事件処理
- B’Tselem——第四ジュネーヴ条約第76条に違反したパレスチナ人被拘禁者のイスラエル領内への移送に関する記録
- ICRC、ジュネーヴ条約(1949年)、第四ジュネーヴ条約、第76条および第116条(家族通信および面会)
