한 마을이 파괴되고, 다시 세워지고 — 또 다시
헤브론 남쪽의 건조한 석회암 언덕에서 팔레스타인 베두인 공동체 수시야는 40년 가까이 철거의 그림자 아래 살아왔다. 1986년 단 한 번의 대참사로 시작된 일이 여러 세대에 걸친 끈질긴 고통으로 이어졌다 — 주택, 학교, 물 저수조, 태양광 패널 등이 모두 이스라엘 당국에 의해 파괴 대상으로 분류되는 상황 속에서.
원래의 수시야 마을은 수 세대에 걸쳐 가족들이 농사를 짓고 가축을 방목해온 땅 위에 있었다. 1986년 이스라엘 당국은 공동체를 집에서 쫓아냈고 그 지역을 고대 시나고그의 유적이 있는 고고학 유적지로 선포했다. 주민들은 자신들이 일구어온 땅에서 강제로 쫓겨나 주변 언덕으로 이주했다. B’Tselem의 기록에 따르면, 공동체는 근처 지역에서 재건했지만 2001년 2차 인티파다 동안 이스라엘 군이 새 마을을 파괴하면서 다시 철거 대상이 되었다. 가족들은 한 번 더 이주했고, 등록된 자신들의 땅에 남은 것 위에 천막과 골판지 지붕의 임시 건물을 세웠다. 오늘날 존재하는 수시야의 세 번째 형태가 바로 그곳이며, 적어도 2012년부터 철거 명령 아래 살아왔다.
헤브론 남부 언덕의 강제 이주 구조
수시야는 오슬로 합의에 따라 이스라엘이 완전한 민간 및 군사 통제를 유지하는 요르단강 서안지구의 약 60퍼센트인 C지역에 위치한다. C지역에서 팔레스타인인들은 무엇이든 건설하려면 이스라엘의 건축 허가를 받아야 한다 — 실제로는 거의 불가능한 요구사항이다. 집 철거에 반대하는 이스라엘 위원회(ICAHD)는 허가 제도가 중립적인 계획 규정이 아니라 팔레스타인인의 존재를 제한하고 이스라엘 정착촌을 확장하기 위한 구조적 메커니즘으로 기능하는 방식을 기록해 왔다. C지역에서 팔레스타인인의 건축 신청 승인률은 극히 적으며, 대다수는 거부되거나 단순히 응답 없이 방치된다.
수시야에 대한 실질적 결과는 마을의 거의 모든 구조물 — 골판지와 캔버스로 지은 주택, 의료 클리닉, 학교, 빗물을 모으는 저수조 — 이 철거 명령 아래 존재한다는 것이다. OCHA oPt는 반복적으로 민간인 보호 보고서에서 수시야를 헤브론 남부 언덕에서 가장 심각하게 위협받는 공동체 중 하나로 지적했으며, 이 지역은 정착민 관련 폭력과 철거 활동이 요르단강 서안지구 어디서나 기록된 것 중 가장 높은 수준이다.
수시야의 약 340명 주민 — 그 중 많은 수가 어린이 — 에게 불확실성은 추상적이지 않다. 그것은 모든 결정을 좌우한다: 무너져가는 벽을 수리할지 말 것인지, 밭을 경작할지 말 것인지, 이스라엘 당국이 학년이 끝나기 전에 무너뜨릴 수도 있는 건물에 자녀를 보낼지 말 것인지.
수시야 태양광 패널 압수: 개발이 목표가 되다
공동체의 취약성이 국제적 관심을 받게 된 것은 2016년이었다. 당시 이스라엘 당국이 유럽연합의 자금 지원을 받아 설치된 태양광 패널을 압수했다. 이 패널은 이스라엘 전력망에 접근할 수 없는 공동체에 기본적인 전기 공급을 제공하기 위한 것이었다. 패널들은 C지역에서 승인되지 않은 구조물을 구성한다는 명목으로 압수되었다.
압수는 유럽연합 관계자들의 공식 항의를 초래했고 인권 단체들의 관심을 다시 불러일으켰다. B’Tselem의 이 사건에 대한 기록은 C지역 전역에서 볼 수 있는 패턴을 드러냈다: 국제 기부자들이 팔레스타인인들에게 제공하는 가장 기초적인 인프라까지도 이스라엘의 단속 대상이 된다는 것이다. 유럽 정부들이 기증한 물 탱크, 태양광 시스템, 조립식 교실이 모두 헤브론 남부 언덕에서 파괴되거나 압수되었다. ICAHD와 B’Tselem이 모두 지적했듯이, 각 압수에 내재된 메시지는 팔레스타인인의 개발 자체가 허용되지 않는다는 것이다.
느린 갈등: 영구적 위협 아래의 생활
수시야의 상황을 단일한 극적인 강제 이주 행위와 구별하는 것은 그것의 끈질기고 느린 속도이다. 2012년에 발부된 철거 명령은 즉시 실행되지 않았다. 대신 그것들은 수년 동안 공동체 위에 매달려 있었다 — 이스라엘 법원에서 소송이 진행되고, 국제 기구들이 지적하고, 주기적으로 갱신되었다 — 한편 주민들은 어느 날 아침 군사 불도저가 도착할지도 모른다는 확신 없이 위태로운 임시 건물에서 계속 살아왔다.
B’Tselem의 현장 조사자들은 헤브론 남부 언덕 전역에서 이 패턴을 기록했다: 철거 위협이 불도저가 도착하지 않을 때에도 강압의 한 형태로 작동하는 관리된 불안정 상태에 머물러 있는 공동체들. 재산이 파괴되지는 않았지만 — 또한 안전하지도 않다. 삶은 계속되지만, B’Tselem이 주장했듯이 C지역에서 팔레스타인인의 존재를 지속 불가능하게 만들도록 설계된 조건 아래에서.
수시야 가족들은 세 번에 걸쳐 지워지기를 거부했다. 1986년 이후 재건했다. 2001년 이후 재건했다. 그 이후로 모든 철거 명령과 모든 인프라 압수 행위에 저항해왔다. 그들의 끈기는 정치적 제스처가 아니다 — 그것은 기록되고, 등록되고, 자신들의 땅에 남아있다는 매일의 평범하지만 힘든 노동이다.
출처
- B’Tselem — 헤브론 남부 언덕 기록
- 집 철거에 반대하는 이스라엘 위원회(ICAHD)
- OCHA oPt — 민간인 보호 주간 보고서 (요르단강 서안지구, 헤브론 남부 언덕)
