El organismo rector mundial del fútbol, FIFA, está acusado de complicidad institucional en la empresa de asentamientos de décadas de Israel tras no cumplir una investigación prometida sobre clubes de fútbol israelíes que operan dentro de asentamientos ilegales en la Cisjordania ocupada. Las apuestas son significativas: el deporte ha tenido un peso simbólico y material en la vida palestina durante mucho tiempo, y la legitimación de clubes de asentamientos por una de las instituciones deportivas más poderosas del mundo refuerza, según argumentan los críticos, la arquitectura física y legal de la ocupación en tierras palestinas.
Qué sucedió
FIFA se había comprometido previamente a investigar clubes de fútbol israelíes ubicados en asentamientos de Cisjordania — comunidades construidas en territorio palestino ocupado que la gran mayoría de la comunidad internacional considera ilegales según el derecho humanitario internacional, incluido el Cuarto Convenio de Ginebra. Según reportajes de Mondoweiss, esa investigación no resultó en ninguna acción significativa. En cambio, FIFA permitió que esos clubes continuaran operando, afiliados y legitimados por el organismo rector global. El número de tales clubes ha aumentado desde entonces: diez clubes basados en asentamientos ahora están activos en la Cisjordania ocupada, y los reportajes señalan que se están expandiendo en escala y alcance.
Por qué los asentamientos importan según el derecho internacional
Los asentamientos israelíes en Cisjordania — incluyendo Jerusalén Oriental — han sido declarados repetidamente ilegales según el derecho internacional por las Naciones Unidas, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) y numerosos organismos de derechos humanos. La opinión consultiva histórica de la CIJ emitida en julio de 2024 afirmó que la presencia continua de Israel en el territorio palestino ocupado, incluida su política de asentamientos, es ilegal, y exhortó a terceros y organizaciones internacionales a no prestar ayuda o asistencia que sustente esa presencia. Los asentamientos no son infraestructura periférica: consumen tierra palestina, restringen el movimiento palestino a través de una red de carreteras solo para colonos y puestos de control militar, y son servidos por la ley civil israelí en un territorio donde los palestinos viven bajo ley militar. Cuando FIFA registra y afilia clubes que juegan en esos asentamientos, integra la vida de asentamientos en el tejido normalizado del deporte internacional.
Quién está afectado
El impacto recae más directamente en los palestinos en Cisjordania, donde la expansión de asentamientos se ha acelerado en años recientes. Las comunidades palestinas experimentan acceso restringido a la tierra, agua y movimiento como consecuencia directa de la infraestructura de asentamientos. El fútbol palestino — una vez un vehículo de identidad nacional y recreación cotidiana — opera en un entorno profundamente limitado: los clubes enfrentan restricciones de movimiento, redadas y destrucción de instalaciones documentadas por organizaciones incluyendo B’Tselem y Al-Haq. En ese contexto, la normalización silenciosa de clubes de asentamientos dentro de las estructuras competitivas de FIFA representa una asimetría que se extiende más allá del deporte: señala tolerancia institucional para hechos sobre el terreno que la sociedad civil palestina y el derecho internacional han condenado durante mucho tiempo.
El patrón más amplio de normalización institucional
La inacción de FIFA se sitúa dentro de un patrón más amplio de instituciones internacionales y corporaciones enfrentando presión sobre su relación con la ocupación israelí. Organizaciones de derechos humanos incluyendo Amnistía Internacional y Human Rights Watch han documentado cómo la actividad económica en y alrededor de asentamientos — desde la agricultura hasta la construcción y el comercio minorista — genera ingresos que sustentan la empresa de asentamientos. El principio que recorre el derecho humanitario internacional y, cada vez más, los marcos de debida diligencia corporativa, es que terceros tienen responsabilidad de evitar conducta que contribuya o prolongue violaciones del derecho internacional. Para FIFA, un organismo que ha expulsado y suspendido asociaciones miembros por mucho menos — incluyendo interferencia política en la gobernanza del fútbol — la decisión de permitir que clubes de asentamientos jueguen plantea cuestiones puntuales sobre la consistencia de sus propias reglas y valores.
Qué dicen los monitores de fuentes primarias
Organizaciones tales como Al-Haq y B’Tselem han documentado extensamente cómo la infraestructura de asentamientos israelíes en Cisjordania funciona como herramienta de despojo, limitando el acceso palestino a territorio garantizado según el derecho internacional. Los reportajes periódicos de OCHA sobre Cisjordania registran consistentemente los desplazamientos, confiscación de tierra y restricciones de movimiento que acompañan la expansión de asentamientos. La opinión consultiva de la CIJ de 2024 proporciona la declaración más autorizada reciente del marco legal, abordando explícitamente las obligaciones de las organizaciones internacionales de no reconocer o asistir situaciones ilegales que surjan de las políticas de ocupación de Israel.
Qué observar
Con diez clubes de asentamientos ahora activos y reportadamente en crecimiento, la presión sobre FIFA es poco probable que disminuya. Las autoridades de fútbol palestino, grupos de derechos humanos y asociaciones nacionales aliadas pueden intensificar las llamadas para que FIFA aplique consistentemente sus propios estatutos. La cuestión de si algún estado miembro de FIFA planteará formalmente el problema — o si la Asociación Palestina de Fútbol buscará remedios institucionales disponibles — será una medida de cuánto tracción logra esta campaña dentro de los pasillos de la gobernanza del deporte global.
El manejo de FIFA de clubes de asentamientos ha pasado de una cuestión procesal sobre elegibilidad de clubes a algo con implicaciones más amplias: si las instituciones deportivas internacionales pueden ser sometidas a los mismos estándares de no complicidad en la ocupación que el derecho internacional cada vez más exige a estados y corporaciones. Los diez clubes que juegan en los asentamientos ilegales de Cisjordania son, en ese sentido, un caso de prueba que se extiende mucho más allá del fútbol.
