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La retención israelí de ingresos fiscales palestinos está destruyendo las escuelas de Cisjordania

Una crisis financiera cada vez más profunda en Cisjordania ocupada —ingeniada mediante la retención repetida de ingresos de la Autoridad Palestina por parte de Israel— ahora se abre paso en uno de los pilares más fundamentales de la sociedad palestina: la educación pública. Con los salarios de los maestros reducidos y las aulas cerradas, una generación de niños palestinos enfrenta una escolarización interrumpida cuyas consecuencias, advierten los analistas, pueden prolongarse más allá de la crisis inmediata durante décadas. El mecanismo no es nuevo, pero su escala y duración actual están empujando un sistema ya tensionado hacia el colapso.

Qué está sucediendo

Israel controla la recaudación de aranceles e ingresos fiscales generados por el comercio e actividad económica palestina —un arreglo fiscal codificado en el Protocolo de París de 1994, el anexo económico de los Acuerdos de Oslo. Estos fondos, conocidos como ingresos de compensación, son legalmente adeudados a la Autoridad Palestina (AP) y constituyen la fuente única más grande de sus ingresos, típicamente representando aproximadamente dos tercios de los ingresos de la AP. Cuando Israel retiene o deduce de estas transferencias —como lo ha hecho repetidamente, y como lo está haciendo ahora— la capacidad de la AP para pagar a sus propios empleados y entregar servicios básicos colapsa.

Según reportes de Mondoweiss, la ronda actual de estrangulamiento financiero ha golpeado el sector educativo con severidad particular. Los maestros en el sistema de escuelas públicas de Cisjordania han visto sus salarios cortados, y las clases han sido cerradas mientras la AP lucha por mantener operaciones básicas. Estas no son interrupciones marginales: la educación pública en Cisjordania es el vehículo principal a través del cual cientos de miles de niños palestinos acceden a la escolarización.

Quién está afectado

La carga inmediata recae en los maestros palestinos —servidores públicos cuyos salarios son pagados directamente por la AP— y en los estudiantes que dependen de escuelas funcionando. Cuando los salarios no se pagan o se reducen, los maestros enfrentan decisiones imposibles entre presentarse a trabajar y satisfacer las necesidades básicas de sus propias familias. Cuando las aulas cierran, los niños pierden tiempo de instrucción que no puede simplemente recuperarse. En una sociedad donde el desplazamiento, las operaciones militares y las restricciones de movimiento ya imponen enormes interrupciones educativas, el cierre de escuelas debido a una crisis financiera fabricada añade otra capa de daño.

Las consecuencias a largo plazo son lo que hace esta crisis especialmente grave. Los investigadores de educación y las organizaciones de desarrollo han documentado durante mucho tiempo que las interrupciones prolongadas en la escolarización —particularmente para niños más pequeños— producen déficits medibles y duraderos en alfabetización, aritmética y participación económica futura. La fuente señala explícitamente que los impactos de la crisis actual pueden durar una generación.

El patrón más amplio

Israel ha utilizado la retención de ingresos de compensación como herramienta política y punitiva en múltiples ocasiones. Las deducciones pasadas han estado vinculadas a pagos de la AP a prisioneros palestinos y sus familias —fondos que Israel designa como pagos a “terroristas”— así como a iniciativas diplomáticas palestinas en las Naciones Unidas. Organizaciones de derechos humanos incluyendo Al-Haq y Human Rights Watch han documentado esta práctica y la han caracterizado como una forma de castigo económico colectivo, lo que plantea serias cuestiones bajo el derecho internacional humanitario, incluyendo las disposiciones de la Cuarta Convención de Ginebra que protegen a la población civil de un territorio ocupado.

El apriete financiero también ocurre en el contexto de una economía de Cisjordania ya limitada por décadas de ocupación: restricciones de movimiento, expansión de asentamientos en tierras palestinas, y la fragmentación del territorio palestino, todo esto suprime la producción económica y limita la capacidad de la AP para generar ingresos independientes. La dependencia fiscal de la AP en los ingresos de compensación controlados por Israel es en sí misma una característica estructural de la ocupación, no un accidente.

Lo que dicen los monitores y las fuentes primarias

La Oficina de Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA oPt) ha señalado repetidamente la crisis fiscal de la AP en sus reportes periódicos sobre condiciones humanitarias en el territorio palestino ocupado, anotando los efectos secundarios en salud, educación y entrega de servicios civiles. B’Tselem, la organización israelí de derechos humanos, ha documentado el uso por Israel de palancas económicas para controlar la vida civil palestina. Al-Haq, la organización palestina de derechos humanos, ha enmarañado tales medidas dentro de la arquitectura legal más amplia de ocupación beligerante y sus obligaciones hacia una población civil protegida.

Qué monitorear

Las preguntas críticas en las próximas semanas conciernen duración y respuesta. Cuánto tiempo Israel mantenga el nivel actual de retención de ingresos determinará si la interrupción educativa es recuperable a corto plazo o si se endurece en un déficit estructural. Si la comunidad internacional —estados donantes, la Unión Europea y agencias de la ONU— interviene con financiamiento puente para la AP también moldeará los resultados para maestros y estudiantes palestinos sobre el terreno.

Para familias palestinas en toda Cisjordania, el cierre de aulas no es una abstracción. Es la realidad diaria de niños en casa en lugar de en la escuela, de maestros incapaces de cubrir gastos del hogar, y de una institución pública siendo vaciada —no por disfunción, sino por la retención deliberada de fondos que el derecho internacional requiere sean transferidos. El reportaje de Mondoweiss subraya que lo que está en juego no es meramente una línea presupuestaria, sino el futuro educativo de toda una generación viviendo bajo ocupación.

Fuente: Mondoweiss, 29 de junio de 2026

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