살아있는 공동체를 둘러싼 군사 지역
1980년 이스라엘 군은 남부 헤브론 언덕의 약 30,000 두남을 폐쇄 군사 지역으로 선포했습니다 — 사격장 918. 이 선포는 빈 땅에 내려진 것이 아니었습니다. 그 언덕 곳곳에 흩어져 있던 팔레스타인 농업 및 목축 공동체들의 존재는 B’Tselem이 수집한 문서에 따르면 이스라엘 건국보다 앞선 것입니다. 투바, 마가이르 알-아비드, 진바, 할라웨, 미르케즈 같은 마을들은 — 집단적으로 마사페르 야타로 알려져 있습니다 — 새로 그어진 지역 내에서 계속 존재했으며, 주민들은 계절 거주지 사이를 오가며 가축을 돌보고 계단식 언덕밭을 경작했습니다.
40년 이상 동안, 사격장 지정은 완만한 압력 메커니즘으로 작동했습니다: 주택, 물 저장조, 태양광 패널에 대한 철거 명령; 이동 제한; 그리고 주민들과 그들의 변호사들이 이스라엘 법원에서 반복적으로 이���를 제기한 군 강제 퇴거 시도들. 그러다 2022년 5월, 그 법적 완충장치는 무너졌습니다.
대법원 판결과 그것이 승인한 것
2022년 5월 4일, 이스라엘 대법원은 국가가 사격장 918을 시행할 권한을 가지고 있으며 지역 내 최소 8개 취락에서 약 1,200명의 팔레스타인인을 강제로 이주시킬 길을 열어주는 판결을 내렸습니다. 법원은 주민들이 1980년 선포 이전에 영구 거주지를 확립하지 않았다는 군의 주장을 받아들였습니다 — 팔레스타인 법률 옹호인들과 공동체들 자신은 이를 격렬하게 이의를 제기해 왔습니다.
오랜 법적 투쟁을 기록해온 아딜라 — 이스라엘 아랍 소수 인권 법률 센터는 그 판결이 사실상 입증 책임을 뒤바꿨다고 지적했습니다: 수십 년 동안 그 땅에 살아온 공동체들은 군사 점령 체계 내에서 작동하는 법원 제도에 자신들의 존재를 입증해야 했습니다. 그 판결은 UN 인권 기구들의 즉각적인 비난을 받았으며, OCHA oPt는 실행이 강제 이주를 구성할 것이라고 경고했습니다 — 제4차 제네바협약에 따른 국제 인���법의 중대한 위반입니다.
철거, 강제 이주, 그리고 위협 속의 일상
판결 이후 수개월은 B’Tselem이 이미 수년간 기록해온 것의 가속화를 가져왔습니다: 마사페르 야타의 팔레스타인 생활의 물리적 구조의 체계적인 해체. 철거되거나 압수된 구조물들은 가족 주택, 동물 우리, 물 저장 저수조, 그리고 재생 에너지 조직 Comet-ME가 설치한 태양 에너지 시스템을 포함했습니다 — 이스라엘 민간관리청이 오랫동안 건설 허가를 거부해온 지역에서 이 인프라는 공동체를 전력망 외부에서 유지하는 유일한 실행 가능한 수단을 대표했습니다.
B’Tselem의 현장 조사원들은 이스라엘 군이 취락에 도착해 즉시 퇴거 통보를 발부하고 몇 시간 내에 구조물을 철거하거나 압수한 반복된 철거 작전을 기록했으며, 가족들을 집 없이 남겼습니다. B’Tselem이 기록한 여러 경우에서 동일한 구조물이 주민들이 재건축한 후 두 번 이상 철거되었습니다.
마사페르 야타에서 자란 팔레스타인 기자이자 활동가인 바셀 아드라는 수상 경력이 있는 영화 다른 땅은 없다(이스라엘 기자 유발 아브라함과 공동 감��)에 중요한 역할을 하는 이 위협 속의 일상에 대한 기록을 제공했으며, 이들 철거가 인간적 수준에서 의미하는 것 — 가족들이 잔해에서 짐을 꺼내고, 아이들이 자신들의 집이 무너지는 것을 지켜보며, 공동체들이 재건축할지 또는 떠날지를 계산하는 — 에 대한 가장 지속적인 현장 기록 중 하나를 제공했습니다. 그의 보도는 부분적으로 +972 매거진을 통해 발표되었으며, 구체적인 철거 사건들을 사격장 918의 더 긴 역사 및 그것이 행사하는 계산된 압력 속에 위치시킵니다.
강제 이주 뒤의 법적 구조
마사페르 야타를 이해하려면 점령된 서안 지역을 관할하는 계층화된 법 체계를 이해해야 합니다. 1967년 이래 효력이 있는 군사 명령에 따라, C 지역의 팔레스타인인들 — 서안 지역의 약 60퍼센트로 이스라엘의 완전한 군사 및 민간 통제 하에 있습니다 — 거의 모든 건설에 대해 이스라엘 민간관리청 허가를 필요로 합니다. 이들 허가는 특별히 높은 비율로 거부됩니다. B’Tselem의 C 지역에 대한 장기 데이터는 팔레스타인인들을 위한 건설 허가가 구조��으로 접근 불가능하며, 허가 없이 지어진 모든 구조물이 영구적으로 철거 명령에 취약함을 보여줍니다.
사격장 918은 이를 복합시킵니다: 군사 지정은 어떤 특정 구조물이 철거 명령을 받았는지 여부와 무관하게 국가가 퇴거를 명령할 수 있는 별도의 병렬 법적 경로를 제공합니다. 아딜라가 주장했듯이, 누적 효과는 팔레스타인 공동체들이 설계에 의해 법적으로 불안정하게 만들어지는 체계입니다 — 그들의 존재가 국제법에 따라 점령된 팔레스타인 영토로 남아있는 땅에 대한 불법 점거로 재구성됩니다.
OCHA oPt의 민간인 보호 보고는 마사페르 야타를 서안 지역의 가장 심각한 강제 이주 위험 지역 중 하나로 지속적으로 지적했으며, 사격장 시행, 주변 남부 헤브론 언덕의 정착촌 확장, 그리고 목축 공동체에 대한 정착민 폭력의 조합이 강압적 환경을 구성하는 수렴하는 압력을 만든다고 지적했습니다.
여전히 위험에 처한 것
이 글을 쓰는 시점에서 마사페르 야타의 공동체들은 완전히 추방되지 않았습니다. 주민들은 계속 재건축하고 있으며, 법적 이의가 다양한 포럼에서 계속되고 있으���, 바셀 아드라의 기록에 부분적으로 의해 생성된 국제적 관심이 그 사건을 시야에 유지하고 있습니다. 하지만 2022년 5월의 대법원 판결은 여전히 효력을 유지하고 있습니다. 사격장 918의 1,200명은 만료 날짜가 없는 퇴거 명령 아래 살고 있습니다 — 그들의 가족들이 수십 년 동안 일해온 땅에서, 언덕길 도로에 다음 차량이 도착할 때를 기다리고 있습니다.
출처
- B’Tselem — 점령 지역의 인권을 위한 이스라엘 정보 센터: 마사페르 야타 및 남부 헤브론 언덕 기록
- 아딜라 — 이스라엘 아랍 소수 인권 법률 센터: 사격장 918 법적 소송 및 분석
- OCHA oPt — 민간인 보호 주간 보고 및 서안 지역 강제 이주 위험 평가
- +972 매거진 — 바셀 아드라의 마사페르 야타 보도
- 다른 땅은 없다 (2024) — 바셀 아드라와 유발 아브라함이 공동 감독한 다큐멘터리
- 제4차 제네바협약, 제49조 — 피보호자의 강제 이��� 금지