Die Drehkreuze vor Sonnenaufgang: Der Qalandia-Kontrollpunkt und der Jerusalem-Ramallah-Übergang
Bevor sich Jerusalem regt, stehen bereits Zehntausende Palästinenser an. Sie stehen im Dunkeln, in Schlangen, die sich von Betonbarrieren und Stahlflügeln nach hinten erstrecken, laminierte Arbeitserlaubnisse in den Händen haltend, wartend darauf, dass die vergitterten Korridore des Qalandia-Kontrollpunkts sie zu Arbeitsplätzen in Jerusalem oder auf israelischen Baustellen dahinter verarbeiten. Qalandia ist keine Grenze im international anerkannten Sinne — es durchschneidet das besetzte Westjordanland und trennt Ramallah von Jerusalem, einer Stadt, deren Eintritt für palästinensische Bewohner des Westjordanlandes rechtlich nur mit einer von israelischen Militärbehörden ausgestellten Genehmigung erlaubt ist. Der Kontrollpunkt ist in Wirklichkeit das Scharnier des täglichen Lebens für einen enormen Teil der palästinensischen Bevölkerung — und er funktioniert als eine tägliche Übung in systematischer Deprivation.
B’Tselem, die israelische Menschenrechtsorganisation, dokumentiert Qalandia als einen der primären festen Kontrollpunkte, durch die Israel sein System von Bewegungseinschränkungen im Westjordanland durchsetzt. Dieses System, wie B’Tselem anmerkt, ist sicherheitsneutral nicht: es ist strukturell, auf eine ganze Zivilbevölkerung aufgrund ihrer Identität angewandt, und es funktioniert durch einen geschichteten Apparat aus Genehmigungen, biometrischer Registrierung und physischen Engpässen, der für israelische Siedler auf denselben Straßen keine Parallele hat.
Qalandia-Arbeitserlaubnisse und die Architektur der Kontrolle
Um Qalandia in Richtung Jerusalem zu passieren, muss ein Palästinenser aus dem Westjordanland eine gültige Arbeitserlaubnis besitzen — ein Dokument, das von israelischen Militärbehörden unter einem System ausgestellt wird, das OCHA oPt durchgehend als primären Mechanismus zur Kontrolle der palästinensischen Bewegungsfreiheit beschrieben hat. Genehmigungen sind zeitlich begrenzt, arbeitgeberspezifisch und von einer Sicherheitsüberprüfung abhängig. Sie können ohne Vorankündigung widerrufen, während israelischer Militäreinsätze ausgesetzt oder einfach durch administrative Verzögerung vorenthalten werden. Für Arbeiter, die auf Tageslöhne in Jerusalem oder im zentralen Israel angewiesen sind — in Bauwirtschaft, Landwirtschaft und Dienstleistungsbranchen — ist eine Genehmigung keine Bequemlichkeit. Sie ist der materielle Unterschied zwischen Einkommen und keinem.
Das Genehmigungssystem wird in Qalandia durch biometrische Überprüfung verstärkt. Arbeiter müssen ihre Magnetstreifen-Genehmigungen und Fingerabdrücke an jeder Drehkreuz-Stufe durch Lesegeräte führen. HaMoked: Center for the Defence of the Individual hat Fälle dokumentiert, in denen biometrische Daten nicht übereinstimmen, Systemfehler oder administrative Inkonsistenzen dazu führen, dass Palästinenser am Kontrollpunkt trotz gültiger Genehmigungen zurückgewiesen werden — sie verlieren einen Arbeitstag und manchmal einen Tagelohn, ohne Möglichkeit einer sofortigen Berufung.
Machsom Watch in der Morgenröte: Was die Protokolle aufzeichnen
Seit den frühen 2000er Jahren führt die israelische Frauenorganisation Machsom Watch freiwillige Beobachterschichten in Qalandia und anderen Kontrollpunkten des Westjordanlandes durch und dokumentiert die Bedingungen in Echtzeit. Ihre Aufzeichnungen der Frühschicht — veröffentlicht als Schichtberichte auf ihrer Website — dokumentieren, wie die Stunden vor einem palästinensischen Arbeitstag im Terminal von Qalandia tatsächlich aussehen.
Die Berichte beschreiben Schlangen, die sich ab 3:00 und 4:00 Uhr morgens bilden, bevor das Terminal öffnet, während Arbeiter berechnen, dass früheres Ankommen kürzere Wartezeit bedeutet, sobald die Drehkreuze mit dem Zyklus beginnen. Wenn Spuren unterbesetzt sind oder wenn biometrische Systeme ausfallen, verdichten sich die Schlangen in den engen eingezäunten Korridoren — den sogenannten Käfigen — wo Hunderte von Menschen zusammengepfercht stehen, manchmal zwei Stunden oder länger, bevor sie einen Soldaten in einer Glaskabine erreichen. Machsom Watch protokolliert spezifische Daten, Spuranzahl und Wartezeiten und liefert damit ein detailliertes, Langzeit-Protokoll der Bedingungen, auf die israelische Militärkommunikation selten eingeht.
Das Drehkreuz selbst ist zu einem Symbol im palästinensischen Alltag geworden. Es lässt jeweils eine Person durch, gesteuert aus der Ferne durch Soldaten in der Inspektionskabine. Es kann gestoppt werden — und wird es häufig — für Minuten hintereinander, wobei die Person in den rotierenden Käfigstäben gehalten wird, während die Schlange hinter ihnen wächst. Für Arbeiter, die zu einer festen Stunde einchecken müssen, stellt jedes stillgehaltene Drehkreuz eine Berechnung dar: werden sie es durchschaffen, oder verlieren sie die gesamte Schicht.
Ost-Jerusalem, die Trennmauer und was Qalandia ersetzte
Qalandia in seiner gegenwärtigen Form ist untrennbar mit dem Bau der israelischen Trennmauer verbunden, die 2002 begann und vom Internationalen Gerichtshof in seinem Gutachten von 2004 für die im besetzten Westjordanland errichteten Abschnitte als Verstoß gegen internationales Recht befunden wurde. Die Route der Mauer um Jerusalem herum trennte Ramallah effektiv von der Stadt und kanalisierte Bewegungen durch eine kleine Zahl designierter Übergänge, von denen Qalandia der größte ist. Vor der Mauer war die Bewegung zwischen Ramallah und Jerusalem — eine Entfernung von etwa vierzehn Kilometern — für Palästinenser uneingeschränkt. Die Mauer und der Kontrollpunkt, den sie notwendig machte, wandelten diese gewöhnliche Geographie in einen kontrollierten Korridor um.
OCHA oPt’s periodische Überwachungsberichte vermerken, dass Qalandia ein Volumen an Fuß- und Fahrzeugübergängen bewältigt, für das die physische Infrastruktur des Terminals nicht effizient ausgelegt ist. Das Ergebnis ist systemische Stauungen — nicht als Ausnahme, sondern als tägliche Basis für die Arbeiter, Patienten, die Krankenversorgung in Jerusalem suchen, Studenten und Familienmitglieder, die keine alternative Route haben.
Quellen
- B’Tselem — Dokumentation zur Bewegungsfreiheit und Kontrollpunkt-Berichterstattung
- Machsom Watch — Frühschicht-Beobachtungsprotokolle des Qalandia-Kontrollpunkts
- OCHA oPt — Berichterstattung zu Bewegung und Zugang, Dokumentation des Westjordanland-Genehmigungssystems
- HaMoked: Center for the Defence of the Individual — Dokumentation von Genehmigungen und biometrischen Fällen
- Internationaler Gerichtshof, Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory, Gutachten, 9. Juli 2004
